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四川省網上政務服務能力第三方評估報告正式發布

2020年05月12日 10:47 來源: 四川日報

2019年四川網上政務服務快速發展,初步實現政務服務精準化、便捷化和移動化;成都、綿陽、德陽等3個市網上政務服務能力位于“優秀”梯隊;截至2019年底,四川電子證照種類由23類增至125類、數量由2700萬個增加到1.17億個,實現了電子證照共享共用……日前,四川省大數據中心正式對外發布《四川省網上政務服務能力第三方評估報告》(以下簡稱《報告》)。作為四川省網上政務服務能力的客觀評價,《報告》一經發布便備受關注。本次報告有哪些亮點?如何出爐?

成綿德三地領跑 頭雁效應初步顯現

據了解,本次評估對象為21個市(州)和46個省直部門,立足于四川省推進一體化政務服務平臺相關政策要求和實踐現狀,從用戶使用和平臺支撐角度,重點圍繞在線服務成效度、在線服務成熟度、服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、政務信息系統整合共享6個方面,建立科學、客觀、實用的網上政務服務能力評估指標。

評估結果顯示,市(州)政府中,成都、綿陽、德陽等3個市位于“優秀”梯隊,占比14.3%;瀘州、遂寧、自貢、宜賓、雅安、眉山、攀枝花、內江、樂山、廣安、巴中等11個市位于“良好”梯隊,占比52.4%;達州、廣元、涼山、南充、資陽等5個市州位于“中等”梯隊,占比23.8%;阿壩、甘孜等兩個州位于“待改進”梯隊,占比9.5%。雖然各市(州)政府網上政務服務能力整體水平較高,但依然存在較為明顯的區域差異。從“一干多支、五區協同”空間布局來看,成都市網上政務服務能力明顯高于其他區域,川南、環成都平原網上政務服務能力高于其他區域,攀西、川東、川西的網上政務服務能力有待進一步提升。

省直部門方面,省衛生健康委、省交通運輸廳、省人力資源社會保障廳、省市場監管局、省司法廳、省公安廳、省發展改革委、省商務廳等8個部門位于“優秀”梯隊,占比17.4%;省財政廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省生態環境廳、省扶貧開發局、省住房城鄉建設廳、省稅務局、省自然資源廳、省水利廳、省民族宗教委、省教育廳、省藥監局、省民政廳、省應急廳、省機關事務管理局、省林草局、省外事辦、省糧食和物資儲備局、省體育局、省經濟和信息化廳等20個部門位于“良好”梯隊,占比43.5%;省人防辦、省中醫藥局、省統計局、省廣電局、省檔案局、省農業農村廳、省測繪地理信息局、省退役軍人事務廳、省醫保局、省地震局、省僑務辦、省新聞出版局等12個部門位于“中等”梯隊,占比26.1%;省郵政管理局、省煙草專賣局、省氣象局、省地方金融監管局、人行成都分行、成都海關等6個部門位于“待改進”梯隊,占比13%。

46個省直部門網上政務服務能力最高分為89.85分,最低分為47.49分,均值為78.07分,其中26個省直部門的得分在均值以上,占比56.5%,另得分在85分以上的部門有8個,占比17.4%。數據顯示,大部分省直部門能夠為公眾提供良好的網上政務服務,整體水平較高。

客觀性導向性實效性 評估報告體現三大原則

“第三方評估工作始于2019年,其目的就是以辦事對象獲得感為標準,建立面向用戶的指標體系,科學和客觀地反映各地各部門網上政務服務發展水平,幫助各地各部門及時發現網上政務服務工作中存在的問題,推動形成以評估推執行、以反饋促改進的閉環管理模式,促進網上政務服務水平不斷提升?!彼拇ㄊ〈髷祿行南嚓P負責人介紹說,為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進“互聯網+政務服務”的相關要求以及四川省人民政府關于進一步深化“互聯網+政務服務”、加快推進全省一體化政務服務平臺建設的工作要求,推動四川省政務服務從政府供給向群眾需求導向轉變,提升一體化政務服務平臺支撐“放管服”改革和優化營商環境能力,2019年,四川省大數據中心委托中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心開展四川省網上政務服務能力第三方評估工作,同時電子科技大學智慧治理研究院、四川省電子政務運營中心也參與數據采集、評估報告撰寫等具體工作。

據介紹,此次調查評估充分體現了客觀性、導向性、實效性三大原則。評估采用第三方視角,通過四川省一體化政務服務平臺、四川政務服務網、“天府通辦”移動端、調查問卷、省政務信息資源整合共享平臺等渠道,全方位采集各市(州)、省直部門網上政務服務的內容供給、用戶使用、服務效能等方面的數據,并綜合運用多種數據計算方法,科學和客觀地反映各市(州)和省直部門網上政務服務狀況。

七大亮點成效凸顯 網上政務服務能力持續提升

梳理評估報告可以看到,2019年全省各地各部門網上政務服務能力持續提升,并集中展現了七個方面的亮點成效:一是強化頂層設計,持續優化發展環境;二是完善全省管理體制,統籌推進政務服務;三是梳理政務服務清單,推進業務流程再造;四是統籌全省12345熱線資源,打造政務服務總客服;五是強化平臺公共支撐體系,夯實網上政務服務基礎;六是建立“好差評”制度,促進政務服務質量提升;七是建立政務信息交換體系,推動數據整合共享。

評估報告同時指出,截至2019年底,向國家平臺推送依申請政務服務事項6004項,基本實現“應接必接”。電子證照種類由23類增至125類、數量由2700萬個增加到1.17億個,實現了電子證照共享共用。加快推進“最多跑一次”改革,行政許可平均承諾時間在法定基礎上提速55.9%,依申請辦理政務服務事項“最多跑一次”占比98.7%,優化“天府通辦”APP功能,185項高頻民生服務事項實現“掌上辦”。全面建成12345政務服務熱線服務體系,實現全省政務熱線的“一號對外、集成服務”。建成全省政務服務“好差評”系統,全省3440個政府部門、22268項政務服務事項在“好差評”系統接受企業群眾評價。四川省政務信息資源共享平臺建設成效顯現,截至2019年,共享平臺累計交換庫表記錄1.3億條,接口調用530萬次、文件2.2G,申請國家數據資源156項,上傳本地資源到國家平臺639項。(文昭)

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